Как СМП и СОНКО не платить обеспечение контракта: подтверждение добросовестности

Обеспечение исполнения контракта - обязательное требование во многих закупках по 44-ФЗ. Для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) это нередко становится барьером, поскольку требуется заморозить денежные средства или оформить независимую гарантию.

Вместе с тем - СМП и СОНКО вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта, если подтвердят свою добросовестность. Разберём, как это работает и что нужно сделать.

В этой статье:

• Когда требуется обеспечение исполнения контракта
• Размер обеспечения
• Как СМП и СОНКО могут не предоставлять обеспечение
• Коротко о главном

Когда требуется обеспечение исполнения контракта

После победы в закупке участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если такое требование установлено заказчиком в извещении о закупке и документации. Общие правила об обеспечении исполнения контракта закреплены в ст. 96 44-ФЗ.

📌 Это правило действует чаще всего при:

• электронных аукционах
• конкурсах

В иных случаях (например, запрос котировок или закупка у единственного поставщика) вопрос о его установлении решается заказчиком в пределах, допускаемых законом

Размер обеспечения

Размер устанавливает заказчик - от 0,5% до 30% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК).
При этом:

• При казначейском сопровождении заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта. Если требование установлено, размер определяется по ст. 96 44‑ФЗ, и составляет не более 10% НМЦК/цены контракта.
• Если в закупке предусмотрен аванс и он более 30% НМЦК, обеспечение устанавливают в размере аванса.
• При снижении цены на 25% и более применяются антидемпинговые меры: обеспечение увеличивают в 1,5 раза, но не менее 10% НМЦК (или цены контракта) и не менее аванса при его наличии.

Есть нюанс 👇

Если закупка проводится среди СМП и СОНКО, обеспечение считают не от НМЦК, а от цены контракта, предложенной победителем

Способы внесения

Победитель может предоставить обеспечение следующим способом:

• внести денежные средства на указанный заказчиком счёт
• предоставить независимую гарантию

Пример расчета обеспечения

📊 Ситуация 1 - обычная закупка:

• НМЦК: 1 000 000 ₽
• Обеспечение: 10%
• Цена победителя: 800 000 ₽

👉 Обеспечение = 100 000 ₽ (считается от НМЦК)

📊 Ситуация 2 - закупка для СМП/СОНКО:

• НМЦК: 1 000 000 ₽
• Обеспечение: 10%
• Цена победителя: 800 000 ₽

👉 Обеспечение = 80 000 ₽ (считается от цены контракта)

Как СМП и СОНКО могут не предоставлять обеспечение контракта

СМП и СОНКО вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта, если подтвердят свою добросовестность в порядке установленном ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ.

Условия подтверждения добросовестности

Нужно подтвердить наличие опыта исполнения контрактов:

• ✔ не менее трёх контрактов
• ✔ исполнены за последние 3 года
• ✔ без штрафов и пеней
• ✔ общая сумма контрактов ≥ НМЦК текущей закупки
• ✔ контракты, на которые ссылается участник, должны быть из реестра контрактов в ЕИС

Как подтвердить добросовестность

Процедура максимально простая:

• При подписании контракта указать реестровые номера контрактов
• документы прикладывать не требуется

📌 Заказчик сам проверит информацию через ЕИС.

Важный нюанс

Если поставщик не подтвердит добросовестность вовремя, его могут признать уклонившимся от заключения контракта.

👉 Итог - попадание в РНП и потеря возможности участвовать в закупках.

В каких случаях это работает

Освобождение работает в следующих ситуациях:

• ✔ при внесении обеспечения исполнения контракта;
• ✔ при применении антидемпинговых мер (если цена снижена на 25% и более и вместо повышенного обеспечения участник подтверждает добросовестность);
• ✔ даже если право на освобождение прямо не прописано в извещении, документации или проекте контракта, поскольку оно вытекает из ч. 8.1 ст. 96 44‑ФЗ.

Коротко о главном

• Обеспечение контракта устанавливается в пределах, предусмотренных ст. 96 44‑ФЗ (до 30% цены контракта)
• Для СМП и СОНКО сумма рассчитывается от цены контракта
• СМП и СОНКО могут не вносить обеспечение исполнения контракта при соблюдении условий освобождения по ч. 8.1 ст. 96 44‑ФЗ
• Для этого нужно подтвердить добросовестность: не менее трёх контрактов, исполненных за три года без штрафов и пеней, на сумму не ниже НМЦК текущей закупки
• Подтверждение происходит при подписании контракта через указание номеров таких контрактов из реестра контрактов в ЕИС.

Как быстрее находить закупки, где можно не платить обеспечение

Такие тендеры - отличная возможность для малого бизнеса: меньше затрат → выше маржа → больше шансов выиграть.

В ТендерМонитор вы можете:

• находить закупки для СМП и СОНКО
• фильтровать тендеры по условиям обеспечения
• анализировать требования заказчиков
• отслеживать выгодные закупки в автоматическом режиме

Попробуйте бесплатно и начните участвовать в тендерах с минимальными затратами.