Что такое СМП и СОНКО в закупках?

К списку статей

смп

сонко

44фз

223фз

малый бизнес

тендеры

госзакупки

16.07.2025

3 мин

Александр Ломакин

Ведущий менеджер по тендерам

В работе с государственными закупками по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ часто встречаются аббревиатуры СМП и СОНКО. Разберёмся, кто к ним относится и как они участвуют в закупочных процедурах.

Кто такие СМП?

СМП — субъекты малого предпринимательства. Их статус регулируется Федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

К СМП относятся юрлица и ИП, соответствующие следующим критериям:

Среднесписочная численность — не более 100 человек;
Годовой доход — не более 800 млн рублей без НДС по данным налогового учёта;
Доля государства, регионов или госкорпораций в уставном капитале — не более 25%.

Кто такие СОНКО?

СОНКО — социально ориентированные некоммерческие организации. Это некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации и не преследующие извлечение прибыли. Примеры форм:

общественные объединения;
благотворительные и социальные фонды;
религиозные организации;
автономные НКО;
казачьи общества;
организации малочисленных народов.

Для признания организацией СОНКО необходимо соответствие требованиям ФЗ № 7 «О некоммерческих организациях» и включение в специальный реестр. Некоторые из них:

организация должна оказывать на протяжении не менее чем одного года общественно полезные услуги надлежащего качества или реализовывать проекты по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания таких услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества;
вид деятельности должен быть отражён в учредительных документах (уставе) организации. Рекомендуется указать виды деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 31.1 ФЗ №7;
организация не может быть иностранным агентом;
нет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

Преимущества и особенности участия СМП и СОНКО в закупках

По 44-ФЗ: обозначение ограничения участия только СМП и СОНКО звучит следующим образом: «Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 закона №44-ФЗ»

Минимум 25% от СГОЗ (совокупного годового объёма закупок) заказчик обязан проводить среди СМП и СОНКО.
Закупки «только для СМП и СОНКО» — максимальная цена: до 20 млн ₽.
В закупках свыше 20 млн ₽ заказчики могут применять требование к привлечению субподрядчиков из числа СМП и СОНКО (ст. 30 №44-ФЗ).
Закупки проводятся через электронные процедуры (аукционы, конкурсы, запросы).

По 223-ФЗ: обозначение ограничения участия только СМСП (в 223-ФЗ используется аббревиатура СМСП, включающая малые и средние предприятия) чаще всего прописывается в документации закупки и в наименовании процедуры «Тип процедуры, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства»

Заказчики (в т.ч. госкорпорации и госкомпании) обязаны утверждать отдельное положение о закупках у СМСП.
Электронная форма обязательна.
Есть требования по минимальной доле: не менее 20% от всех закупок заказчика должны приходиться на СМСП.

Ограничения для крупных компаний

Цель ограничения — поддержка малого бизнеса и недопущение доминирования крупных корпораций. Поэтому в закупках «только для СМП и СОНКО» крупные участники не могут участвовать, даже если предложат лучшие условия.

Зачем это знать?

Участники могут избежать крупных конкурентов и попасть в закупки только для СМП и СОНКО.
Заказчики обязаны соблюдать долю закупок и ежегодно отчитываться, иначе возможны штрафы от 50 000 ₽ (ст. 7.32.3 КоАП РФ).
Для подтверждения статуса СМП участнику необходимо находиться в «Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства», расположенном на сайте ФНС. Предоставлять выписки из реестра или иную документацию для подтверждения своего соответствия – НЕ НАДО.

Используйте ТендерМонитор

Сервис ТендерМонитор помогает находить закупки:

Только для СМП/СОНКО или с обязательным субподрядом;
С фильтрацией по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП;
С аналитикой по конкурентам и историей заказчика.

Всё это — без потери времени и с актуальными уведомлениями.

Подключите бесплатный пробный доступ на 7 дней системы ТендерМонитор и протестируйте возможности сервиса уже сегодня.